注入活水 “贷”动振兴

　　原标题：注入活水 “贷”动振兴

　　——甘肃农担平凉运营中心服务“三农”纪实

　　记者 何香利

　　10万元、100万元、300万元贷款资金意味着什么？

　　500亩粮田的肥料成本，100头肉牛的饲料投资，50亩果园的品种更换，或者是20座蔬菜大棚的投入……

　　这样的贷款，已为平凉数以万计的农业经营主体解了燃眉之急。

　　2017年3月，一支新的“三农生力军”——甘肃农担平凉运营中心落地黄土高原平凉大地。

　　用脚步丈量责任，用实干诠释担当。6年来，甘肃农担平凉运营中心始终以“不忘初心、为农担保”为目标，发扬“两脚泥、晒黑脸、睡地板”的农担精神，专注支持“三农”发展，下沉基层，将触角延伸到田间地头，常年泥腿子访农户、进牛棚、跑果园，打通了金融服务农业的“最后一公里”，将金融“活水”引向了平凉大地，有效发挥“四两拨千斤”作用，推动乡村产业“多点开花”，为乡村振兴注入了强劲动能。

　　六载耕耘，成果丰硕。6年间，甘肃农担平凉运营中心业务覆盖平凉所有县区，截至9月份，已为1727个新型农业经营主体提供融资担保服务，累计担保金额达13.56亿元；崆峒区、静宁县、庄浪县各县区，担保资金投放规模超2亿元；苹果、肉牛两大产业累计放款额11亿元；2021年，2022年获“市长金融奖”“县长金融奖”……

　　深秋时节，记者走进平凉，探访甘肃农担平凉运营中心续写“担”起支持乡村振兴的生动故事——

　　为农而“担”“贷”来牛日子

　　自2020年来，平凉市崆峒区榆树村养殖户王彦文家的日子肉眼可见的“牛”起来了。

　　牛存栏量从2020年50头增长到2023年的100头；露天养殖棚升级为标准“养殖舍”，饲草挖掘机、运输车设施齐全；家人不仅告别了“土坯房”住上了“小平房”，还开上小轿车……

　　在王彦文看来，这些翻天覆地的改变是甘肃农担平凉运营中心“贷”来的。

　　“是农担的帮助，让我过上‘牛’日子，蹚出了‘牛’路子。”谈及自己“年轻的养牛历程”王彦文便娓娓道来，他的爷爷、父亲都养牛为生，他算是“牛三代”，2020年，随着肉牛行情的向好，2021年他想扩大养殖规模，牛棚还没封顶，就掏空了口袋，“融资难”成了“绊脚石”。

　　有棚没盖，等棚建好后，牛从哪来？钱从哪里贷？

　　当这个“牛三代”求“贷”无路，准备放弃时，甘肃农担平凉运营中心客户经理金辰卫正在榆树村做尽调，了解王彦文的情况后，为他重新“贷”来了养殖信心。

　　“甘肃省唯一一家‘政策性、独立性、专注性’省级农业信贷担保机构，在全省十四个市州都建立了分支机构，已形成了贴近主流、覆盖全省、紧密可控、运行高效的农业融资担保服务网络……”从金辰卫的详细介绍里，王彦文感受到的是为农服务的“专业”“靠谱”。

　　2022年，王彦文选择“邮担贷”贷了60万元。几天后，60万元就到账，由甘肃农担公司作担保，不要抵押物、分三次还清，利息低、放款速度快，还款方式灵活。

　　“针对优质客户、快速审批、线上放款。”金辰卫说，同时，每个季度回访，经营情况，资金问题……

　　有了60万元这笔“活钱”，王彦文的创业路又顺利了很多，不仅建好了牛棚顶，还一次性买进肉牛40头，养殖规模扩大到100头。

　　国庆节前，王彦文家迎来一个丰收年，出栏了25头肉牛，收入近50万元，当月就还了农担的20万元贷款。

　　近日，王彦文又有了贷款的打算，有了之前的合作经验，这一次，他打算贷款100万元扩大养殖规模。

　　在平凉大地，王彦文只是甘肃农担平凉运营中心受益者之一。

　　截至9月份，甘肃农担平凉运营中心今年新增担保贷款共计196笔，累计担保金额20870.10万元。主要投放向农业养殖、农业种植、农产品加工制造等。

　　金融产品新模式 “贷”活多元产业

　　“家财万贯，带毛的不算。”农业项目普遍存在轻资产、缺抵押、信用记录不完善、借款额度小等问题，难以满足银行的贷款要求。

　　甘肃农担平凉运营中心应时而生。

　　甘肃农担平凉运营中心主任李伟介绍说，为适应总公司聚焦产业链金融和产业集群的大方向，运营中心不断在产业集群发展的“点、线、面”上着力，开拓并形成了“小规模、大群体”的辐射带动效应，创新区域产业集群金融服务的新模式。

　　同时，努力扩大“朋友圈”，探索完善“银担”“政银担”“政银担保”等合作模式，努力破解“三农”领域的金融“难、贵、慢”等问题。

　　养殖户王彦文的贷款路径就是典型的“银担”合作模式——甘肃农担平凉运营中心与邮储银行平凉分行通过双方共同尽调、共同分析机制，业务审批、贷款发放、出具担保函等全流程合作，提升了工作效率，降低了贷款利率，为优质客户提供了优质服务。

　　“共担、共生、共荣。”说起与农担的合作，邮储银行平凉分行三农金融事业部总经理朱撼自豪地说。

　　朱撼说，邮储银行与农担公司合作，聚焦平凉农业产业红牛养殖、苹果种植、粮食农资贸易等，因地制宜开发了“邮担贷”“产融贷”“加油贷”……截至目前，累计合作业务39笔，担保金额4780万元。

　　好的业务模式需要有相对应的创新产品匹配。“而农村各地情况千差万别，金融助农不可能‘一个方子治百病，一个模式齐步走’。”李伟说。

　　为此，甘肃农担平凉运营中心针对平凉各县产业链各类新农主体融资需求，不断创新发展融资担保产品，建立“农担+N”纯信用产品体系，实现合作模式、产品方案、服务对象和产业项目的精准匹配，精准支持农业产业，推动产业项目从“小弱散”向“专精深”转变，促进产业链、供应链、价值链、数字链和金融链……

　　这只是甘肃农担平凉运营中心扩大“朋友圈”创新合作模式，“贷”动多元产业的冰山一角。

　　今年，邮政与农担携手在“邮担”的基础上，再次创新合作，推出“产融贷——新惠农易贷”业务产品，重点聚焦产业规模，推广产业链客户体系建设。

　　几年来，“农担人”壮大的“朋友圈”，多元的“合作模式”，铺宽了服务“三农”的“金”路子，实现了贴农、为农、惠农、不脱农。

　　深耕“三农”服务 “贷”动乡村振兴

　　“我们是定位相同的金融服务机构；运营能力强，专业性高；服务态度好，效率高；业务人员年轻有朝气，能力突出，在当地口碑非常好……2021年、2022年，荣获‘市长金融奖’‘县长金融奖’。”谈到甘肃农担平凉运营中心，平凉市金融办副主任刘建平给出了高度评价。

　　近年来，平凉市立足资源优势发展特色产业，一批种养大户、家庭农场、合作社、农业企业等新型农业经营主体已然成为农业生产经营的主力军。

　　然而，长期以来，由于“成本高、风险大、效益低”，“融资难、融资贵”问题成为制约新型农业经营主体壮大发展的头号难题。

　　那么，如何破解“三农”融资难题呢？

　　李伟认为，农业经营主体“养血”很慢、“失血”很快、“缺血”频繁，“靠天吃饭”长期存在，“政银担企”风险分担机制是农户的“定心丸”之一。

　　2017年3月，平凉运营中心组建运营以来，立足当地优势特色产业，不断放大财政支农政策效应，将金融活水引入田间地头；按照风险共担、合作共赢的原则，探索构建政担、政银担、政银担企风险分担机制；同时，积极与各县区财政、金融、农业部门对接，探索金融服务规模农业、高效农业、标准化农业的发展路径，为新型农业经营主体开展融资担保服务，有效解决资金周转难题。

　　着眼“县域”，立足“县域”经济发展，以实际行动支小支农，为促进地方产业振兴不断贡献“金点子”，寻找“新路子”。

　　乡村振兴关键在于产业振兴，产业兴旺需要金融的大力支持。

　　“引导信贷担保业务向农业农村领域倾斜，发挥全国农业信贷担保体系作用。”这是2023年中央一号文件对农业信贷担保体系提出明确要求。

　　下一步，甘肃农担将继续坚持“因农立命、为农担当”的初心，坚守政策性定位，紧紧围绕“牛羊菜果薯药”六大产业，借助新型农业经营主体大数据服务平台，持续为农业产业发展兴旺引入更多金融活水，助力甘肃现代农业高质量发展。

　　平凉运营中心作为甘肃农担十二个运营中心之一，在公司指引下，将围绕平凉六县一区农业产业特点，创新合作模式，构建全流程风险防控链条，通过“政银担”合作机制和数字化转型的双轮驱动，实现“弯道超车、换挡超车”。同时，推动平凉优势特色产业向专业化、品牌化、标准化和集群化发展，为全面推进平凉乡村振兴开拓新路径、激发新活力、开创新局面，助力平凉经济高质量发展贡献农担力量。