古浪：多举措推进交通运输领域信用体系建设

　　西北角·中国甘肃网记者 张振国 通讯员 秦琛 文/图

　　今年以来，古浪县交通运输部门全力以赴、积极行动，在全县交通领域着力建设信用体系，取得了可喜的成绩。

　　以制度建设为信用体系的坚实基础

　　为建设深入人心、行之有效的信用建设体系，古浪县交通运输局以《中华人民共和国道路运输条例》《道路运输企业质量信誉考核办法》《道路运输驾驶员诚信考核办法》《甘肃省交通运输信用管理办法（试行）》等法律法规为依据，结合全县交通运输工作实际制定了详实的信用管理制度，覆盖了从道路客运、货运到交通工程建设、维修等每一个交通细分领域。就道路运输，对客运企业的服务质量、安全管理、运营规范等方面都有了明确的量化评价标准；对货运企业，货物装载、运输路线遵守、环保措施落实等都成为信用评判的关键指标。

　　今年以来，公示行政许可案件4193件、行政处罚案件80件，行政审批3件。进一步强化信用监管，实行分级分类管理，研究制定了年度交通运输系统部门内部、部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划，跨部门检查2次，出动人员30人次，检查交通企业15家，覆盖项目工程领域、出租、维修、客运、驾培、危货运输各领域，信用评价结果在“双随机、一公开”监管中的应用率达到100%。在交通工程建设领域，从招投标环节的诚信、施工过程中的质量把控到竣工后的保修责任，每一个环节都被纳入信用管理的范畴，让每一个市场主体都清楚知晓行为边界，使行业内井然有序，欣欣向荣。

　　以数据共享为信用体系建设的信息来源

　　该县交通运输局运用先进的信息技术手段，搭建起互联互通的信用信息收集网络。通过与公安、市场监管等多部门的数据共享，以及在交通运输各环节设置的信息采集点，全面、及时地收集各类信用信息，呈纲举目张，条分缕析状。无论是驾驶员的交通违法记录、运输企业的经营数据，还是交通工程建设企业的资质信息和项目执行情况，都汇聚到信息库中。

　　截至目前，完成1家出租汽车企业、1家危险货物运输企业、6家道路旅客运输企业的质量信誉考核工作；12家公路施工企业、5家公路设计企业、6家公路工程监理的信用评价工作。推动了行业信用体系建设工作与履行职责同步落实、相互促进。数据信息库，为精准开展交通信用评价奠定了基础。

　　以信用评价为信用体系建设的有力依据

　　该县交通运输局认真落实道路运输、公路建设等重点领域的信用管理办法，高度结合信用体系中的信用评价，建立“红黑名单”管理制度，加强对公路建设领域的质量信誉考核力度。建立诚信奖惩机制，对年终诚信考核良好的企业，在项目招投标管理、项目建设等环节对诚信企业给予重点支持和优先考虑。落实失信惩戒措施，对失信企业和从业人员，加强监管和制约，严格实施惩处措施，违法的要追究法律责任。对于在项目建设中存在诚信问题的施工企业，年终考核时将不予赋分。同时，将考核结果通过政府官网、新闻媒体、交通行业服务平台等多种渠道广泛公示，接受社会的监督和检验。这种公开透明的评价机制，让信用成为了交通运输市场中最耀眼的“标签”。

　　以奖惩机制为信用体系建设的有力推手

　　对于信用良好的企业和个人，县交通运输局给予了一系列的优惠政策和奖励措施。信用等级高的客运企业，在新增线路经营权、车辆更新补贴等方面享有优先权；优秀的货运司机在从业资格证年审、保险优惠等方面得到实惠。而对于那些失信企业和个人，惩罚措施绝不手软。严重失信的运输企业将面临吊销经营许可证、限制市场准入等严厉制裁；有不良信用记录的驾驶员则可能被暂停从业资格，直至完成信用修复。

　　在信用体系建设的推动下，古浪县交通运输市场在规范行业秩序、保障运输安全、提升服务质量等方面发生了很大的变化。违规经营大幅减少，运输企业和从业者更加注重自身的信用形象，服务质量显著提升，行业良性发展呈上升态势，行业新风日趋形成。