康县：“共同发展”开辟稳定增收新路径

　　原标题：康县：“共同发展”开辟稳定增收新路径

　　新甘肃·甘肃农民报通讯员 焦杨红 雍丹萍

　　近年来，康县铜钱镇以“一强三引领”农村基层组织整体提升行动为抓手，聚焦“五美康县”建设目标和“共同发展”机制运行，结合当地优势资源，在“党建+”基础上，围绕茶产业、生态农场建设，走出了一条村企联动促进村集体经济发展、助力企业提质增效、保障群众稳定增收致富的新路径。

　　党建引领 为群众搭建致富“指挥部”

　　康县铜钱镇按照“三个共同”发展要求，确立了“党建引领带动、康养农旅融合”发展主线，针对闲置撂荒地、茶林资源和林特产品，结合“党建+N”模式，创建了“党建+茶叶产业”“党建+五产一体生态农场”两种机制带动群众增收致富。

　　“我们组织铜钱坝村、双河村等12个自然村的109名党员联合康县云山茶业有限公司，成立铜钱镇茶叶产业发展联合党支部，引领597户茶农聚集在‘指挥部’周围，形成了‘支部建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链’的抱团发展格局。”铜钱镇党委副书记、镇长李强说，“党支部按照茶叶产业发展各个环节，联合镇妇联组建的由230名留守妇女组成的务工队，统一指挥协调茶园管理、茶叶采收和加工的用工，实现了‘支部大胆收、茶农放心采、企业专心做’的‘放心格局’。”

　　分工负责 为乡亲寻求致富的“活水源”

　　康县铜钱镇大力优化产业结构，深挖优势潜力，盘活资产资源，发展合力更加凝聚。由“指挥部”牵头，利用资源吸纳能人大户、外出返乡创业人员、回乡大学生创办专业合作社或者经营实体，充分发挥现有资源的最大优势，让浪费和闲置资源变成“活水源”。

　　李强介绍，为大力发展茶叶产业，该镇把闲置、管理不当、三类户和脱贫户的1200多亩茶园整合在一起，集中管理；并利用闲置土地建设企业厂房和经营点10处，使得废弃集体资产和农户闲置资产得到有效利用。铜钱镇还高标准建设手工茶加工作坊，扩大明前精品手工茶和手工夏茶生产规模，积极打造铜钱“共富小院”；在夯实基础、强化管理的基础上，培育引导企业和农户开展电商销售和直播带货，发展茶园观光、茶事体验等新业态，为“云雾茶”寻求更多更好的“婆家”。

　　多措并举，让民众在发展中得到“真实惠”

　　康县铜钱镇聚焦群众增收、村集体创收、企业盈利三个关键点，经过两年多时间的探索，采取“村集体通过服务企业、服务于民获取收益，农户通过提供劳务、销售产品形成叠加收益，企业通过让利于村集体、让利于民提升品质、增加产值”措施，多措并举，推动共同发展机制运行，企业、村集体、农户实现了三方共赢的良好局面。

　　“今年，我们通过保价收购、按量分红的方式，茶农除了获得所采茶叶收入外，每交送1斤茶另外分红5元，形成叠加收益，乡亲们累计增收200多万元；镇区及周边留守妇女务工队积极参与茶园管护、采摘、加工、销售等工作，企业、村集体、务工人员收益按8∶1∶1的比例分红，另外每销售1斤茶叶，提成10%返还给务工人员。2024年，我们铜钱镇仅铜钱坝村和双河村集体经济收入就累计增加80多万元。”该镇分管农业工作的农业农村综合服务中心主任杨洁说。

　　截至目前，康县铜钱镇茶业产值从2022年的385万元增加到现在的650万元，茶叶交送量从38000斤提升到54000斤。

　　康县铜钱镇“共同发展”机制运行以来，已初步形成了以点带面、整片带动的产业发展集群效应，构建了企业盈利、村集体创收、群众增收，多方共同参与、共同发展的格局，通过利益联结机制，持续放大了党建引领产业发展成效，完全释放红利，千方百计拓宽群众增收致富渠道，让群众在乡村振兴的快速进程中，得到了真正的实惠。