甘肃农担：凝心聚力谋发展 改革奋进谱新篇

　　全国农担体系2024年第四期“丰收地图农担行”暨支持草食畜牧产业发展专题研讨与观摩会现场。

　　甘肃农担助力新型农业经营主体增收致富。

　　甘肃农担客户经理发扬“晒黑脸、两脚泥、睡地板”精神，尽职调查新农主体。

　　甘肃农担客户经理深入田间地头问需求、送政策，助农增收。

　　甘肃农担助力乡村振兴高质量发展。

　　甘肃农担董事长一行到张掖市前进牧业公司调研。

　　甘肃农担大数据智慧平台。

　　甘肃农担助力“牛羊菜果薯药”六大特色农业产业和地方优势特色产业发展。

　　八载栉风沐雨、笃行不怠，八载深耕陇原、奋楫远航，八载春华秋实、奋发有为。甘肃省农业融资担保有限责任公司（以下简称“甘肃农担”）紧跟时代步伐，坚守“因农立命，为农担当”的初心使命，以缓解粮食生产和农业适度规模经营主体融资难、融资贵为目标，以创新财政资金使用方式为抓手，建立健全政策性农业信贷担保体系，促进农业发展方式转变，不断在竞争中奋进、在拼搏中前行。

　　8年来，甘肃农担在省财政厅党组的领导下，在国家农担公司的指导下，坚持稳中求进工作总基调，深耕陇原大地，紧紧围绕全省强农惠农富农支持政策，坚守支农支小定位，严格控制经营风险，充分发挥政策性担保撬动作用，走出了一条从小到大、从大到强的跨越式发展道路，成长为全省涉农担保规模最大、客户数量最多、品牌价值领先的优秀农业融资担保企业，为推动全省乡村振兴高质量发展发挥了积极作用，交出了一份合格答卷。

　　8年来，甘肃农担累计为全省新型农业经营主体担保项目44179笔，累计担保金额204.94亿元；在保项目8744笔，在保金额57.17亿元。其中，2024年新增担保项目2548笔，新增担保金额21.78亿元，以一流业绩展现了甘肃农担奋进之姿。

　　坚持党建引领 筑牢发展根基

　　坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的光荣传统和独特优势。这是甘肃农担改革发展始终坚持的原则，也是全体农担人的共识。

　　甘肃农担党总支认真贯彻落实省委省政府部署安排和省财政厅党组工作要求，落实全面从严治党主体责任，充分发挥国有企业党组织在公司治理各环节把方向、管大局、抓落实的作用，促进党建与业务融合发展，以高质量党建统领公司业务高质量发展。持续推动“三抓三促”行动走深走实，聚焦新的重大任务抓突破，聚焦重点领域关键环节抓推进，聚焦解决突出难点问题抓实效，聚焦激励担当作为抓落实，扎实推进政治、思想、组织、作风和纪律建设，在补短板、强弱项、促提升上下功夫，开创了党建工作新局面。先后被省农业农村厅、省财政厅评为先进基层党组织，被省委直属机关工委评为标准化建设示范党支部。

　　甘肃农担党总支坚持以党的政治建设为统领，将“讲政治、守纪律、负责任、有效率”贯穿公司党建各方面、全过程，牢牢把握锤炼党员职工忠诚干净担当政治品格的核心要求，坚持党总支委员以上率下领学带学、党员职工自研自学，做到政治学习全覆盖、理论武装无盲点。常态化推进“三会一课”“党员讲党课”“读书分享”等学习制度落实见效，打造以创新理论凝心聚魂、塑形铸魂的农担大讲堂，引导党员职工始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。推进全面从严治党向基层延伸，夯实党建工作基础。

　　加强政策指引 创新驱动发展

　　仔细探究甘肃农担这份答卷，不难发现，创新发展始终是公司高质量发展的第一动力。

　　甘肃农担按照财政部、农业农村部关于农业信贷担保体系建设的要求，为切实解决制约农村发展“融资难”“融资贵”的问题，充分发挥财政资金撬动作用，创新“财政+金融”协同支农机制。在转方式、调结构上做文章，在优存量、扩增量上下功夫，在强动能、创优势上想办法。围绕推进农业供给侧结构性改革，以创新财政和金融协同支农为主线，以促进粮食安全和现代农业发展为核心，在稳增长上挑大梁，在促转型上担重任，在防风险上守底线。围绕农户需求，量身定制“一户一策”融资服务方案，对症解决融资难题。8年来，共为105个家庭农场、1325个农民专业合作社、30035个种养大户、806个农业小微企业提供融资担保服务。

　　甘肃农担充分发挥政策性融资担保服务机构优势，遵循“专注于农、独立运营、严格监管、风险可控”的原则，扎实开展融资担保业务，创新推动业务转型发展。先后创新推出“百社互助”“陇原农担贷”“农担贷”“惠农e贷”“产融贷”“农担直通车”等一系列融资担保产品，持续减费让利，降低适度规模新型农业经营主体融资成本，共计减免融资担保费17651.91万元，切实增强了农业经营主体的获得感、幸福感。

　　聚焦主责主业 深耕“三农”沃土

　　甘肃农担始终把服务“三农”、服务乡村振兴作为中心工作，聚焦主责主业，细化金融支农举措。围绕全省粮食产能提升行动和种业振兴“五大行动”，积极为粮食重点领域上下游全产业链客户提供融资担保服务。

　　紧盯“牛羊菜果薯药”六大特色农业产业和地方性优势特色产业，牢固树立抓项目强产业、抓经济促发展的鲜明导向，结合适度规模新型农业经营主体的经营特点，加强调查研究，调整业务结构，强化产品创新。同时，持续强化与政府、银行机构的深入合作，先后与农业银行、省农信社、邮储银行、工商银行、中国银行、建设银行、交通银行、兰州银行、甘肃银行、陇南金桥村镇银行和中化现代农业有限公司等10多家银行或非银行金融机构签订合作协议，形成支农合力。

　　持续研发更加符合现代农业发展实际的“担保e贷”“产融贷”“农担直通车”等融资担保产品，形成了具有我省特色的农业融资担保产品体系。不断加强政企合作，紧盯“一县一业”“一乡一产”“一村一品”，以乡村振兴产业兴旺为着力点，立足各地农业产业特色，以公司“五个一”建设为起点，推动产业集群和优势特色产业发展。将严格防控经营风险作为企业经营的重中之重，严防死守、多措并举防控风险，不断加强市场风险判断能力，切实做到稳增长与防风险并重。将审慎经营理念贯穿业务发展、公司管理全过程，正确处理业务发展与风险防范的关系，综合施策严防经营风险，将代偿率严格控制在3%以内，并在代偿清收上出实招、下狠劲，谋划开展“百日攻坚”行动，通过分类施策、政策宣传、以诉促谈、让利于民等方式，集中精力、全面攻坚，推动追偿清收工作取得实效。

　　推动科技赋能 数字农担转型升级

　　在数字化转型的浪潮中，甘肃农担牢牢把握“让科技赋能金融，让金融贴近农业”的信息化建设方向，不断提升支农效能，加大数字化研发力度，按照国家农担公司数字化转型信息化建设五年规划内容，积极推进信息化工作及农担大数据平台建设。以数字化转型为契机，深入分析业务开展中的薄弱环节和问题症结，明确数字化转型分步实施的目标，全力打造数字化农担，充分利用信息技术能力，赋能农业融资担保高质量发展。以科技创新服务新场景，着力打造甘肃省新型农业经营主体数据平台，为全省新农主体提供了高效便捷的线上化融资担保服务。实现银担系统直连，创新银担业务线上一体化服务。依托移动技术和智能风控技术手段，实现了客户资料数字化、担保授信标准化、风控管理系统化。

　　积极构建智能化准入体系，建立基于平台化管理的客户准入指标，科学甄别新农主体信誉状况和生产经营能力。通过建立产业授信模型，实现了业务科学授信管理。通过整合内外部数据资源，输出标准化的数据指标，先后梳理各类业务指标100余条，实现了产品风控模型开发应用，有效解决了传统线下业务风控管理中的短板问题，提升了农担数字化风控能力，确保政策性担保资金精准投入农业领域。遵循合规性、安全性、灵活性、高效性和可持续性原则，通过构建数据资产管理体系、可视化运营管理平台、智能化数据分析平台，充分挖掘数据价值，驱动业务创新，提升风控水平，提高了数据的质量和准确性，为公司经营决策提供全面科学的数据支撑，实现公司业务的全数字化运营管理。

　　数字化转型已经成为甘肃农担高质量发展的新引擎，助力实现业务的线上化、智能化，有效连接货币市场与实体经济，更好地缓解新型农业经营主体融资难、融资贵、融资慢等问题。未来，随着农担数字化转型的不断深入，创新的业务场景将完全打破传统的服务模式，促进业务效率和质量“双提升”。同时，数据互联共享和数据的深层应用，将为业务发展和风控水平提升注入新动能。

　　强化队伍建设 注入发展动能

　　多年来，甘肃农担始终坚持党管人才原则，遵循金融人才成长规律，围绕服务“三农”和企业发展中心，努力建设一支素质优良、懂农业、爱农村、助农民的现代金融人才队伍。

　　创新人才培养方式，不断优化人员培训工作方案，组织员工进行业务和风控案例现场培训，通过讲解、交流讨论，探索信贷技术，不断提升金融服务“三农”的能力。坚持“引进来”和“走出去”并重，邀请农牧部门、金融机构、省内高校相关行业专家教授，从金融知识、信贷原则、农业技术、农业经济和行为礼仪等方面对员工进行全方位培训，并组织员工到高校参加培训，持续提升员工职业素养，累计培训2000余人次。积极践行“一懂两爱”，持续做好招才引智工作，为公司发展提供人才保障。成立兴趣研究小组，研究内容主要涉及花椒、苹果、蔬菜、玉米、猪、牛、羊、马铃薯等支柱产业，努力做金融领域的农业专家、农业领域的金融专家。发扬工匠精神，成为推动农业产业发展、产业振兴的行家里手。

　　以公司经营效益为导向，进一步优化绩效考核薪酬体系，构建管理和专业技术“双通道”机制，激发员工的积极性和创造性。不断加强政治、能力、作风建设。作为服务“三农”的金融工作者，始终引导员工不断学习，不断更新知识结构，全方位学习掌握金融、财务、农业产业、信贷技术等各方面知识，不断创新人才培养方式，多视角、多维度加强培训，激发员工干事创业的主动性和积极性，切实提高学习培训的针对性和实效性，锻造忠诚干净担当的高素质专业人才队伍。

　　抚今追昔，意在登高望远；知往鉴今，重在开创未来。回顾历史，我们心潮澎湃；展望未来，我们激情满怀。8年风雨历程，是甘肃农担高质量发展史上的一个重要里程碑，也是新时代再铸辉煌的新起点。

　　“立足新起点，甘肃农担将深入贯彻落实省委省政府工作安排，以推动高质量发展为主题，以战略转型升级为抓手，以数字化转型为引擎，为乡村振兴赋能助力。”甘肃农担党总支书记、董事长穆治国说。