津甘两地携手打造新时代东西部协作样板

　　新甘肃·甘肃日报记者 洪文泉

　　夏日里，走进半隐在缭绕云雾中的迭部县益哇镇扎尕那村，自然环境优美，游客络绎不绝，这里是天津对口帮扶甘肃打造的乡村振兴示范村之一。

　　近年来，津甘不断探索深化东西部协作“文旅+产业”的新路径，对扎尕那进行旅游产业提升和基础设施改善，服务招引云境野舍帐篷酒店等产业项目，投资额约1.88亿元，助力扎尕那实现了从山乡藏寨到世界“最佳旅游乡村”的蝶变。

　　从渤海之滨到黄土高原，天津、甘肃并肩携手走过了28个春秋。一批又一批的天津援甘干部跨越千里，扎根陇原，把他乡当故乡，把群众当亲人，多层次、宽领域、全方位地书写“津”彩帮扶故事、培育“津”牌援甘成果，打造新时代东西部协作“津甘样板”。

　　尽天津所能，帮甘肃所需。“十四五”以来，天津坚持责任不变、标准不降、力度不减、劲头不松、热情不退，立足防返贫帮扶、产业合作、劳务输转、消费帮扶、民族团结等多个领域，倾情推动《东西部协作协议》各项指标任务超额完成，持续助力甘肃巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴。

　　“十四五”以来，天津累计投入财政援助资金64亿元，实施扶贫项目3624个，社会帮扶投入超过7亿元，援派干部人才4100余人。

　　精兵强将显担当

　　“要迅速融入环境、融入群众、融入当地经济社会发展，与当地干部群众增进了解、心心相印、同甘共苦，真正在感情上、生活上、工作上与这片土地紧紧贴在一起。”

　　一开年，新一批援甘干部刚刚抵达甘肃，天津援甘前方指挥部总指挥、甘肃省政府副秘书长何继飞就为大家“紧螺丝”。

　　天津市精准摸排结对地区人才缺口和现状需求，分批选送政治过硬、经验丰富的党政干部和业务精湛、作风优良的专技人才扎根陇原，将天津优质医疗资源、先进科技理念、前沿教育水平，输送到“富民兴陇”的主战场和最前沿。

　　“我应该到西部去，去做一些更具挑战和更有意义的事情。”当接到选派援甘柔性专业技术人员的通知时，天津市东丽区干部李玉峰自告奋勇支援甘肃，奔赴甘肃省兰州市皋兰县疾病预防控制中心开展医疗帮扶。

　　不到一年的时间里，他参与保障甘肃省第五届大学生运动会、组织制定传染病应急预案和技术方案、宣传健康知识、开展义诊，用实际行动为皋兰县人民群众健康保驾护航。

　　天津医科大学总医院神经外科主任刘博，以“时时放心不下”的责任感，坚持“事事心中有底”的行动力在帮扶工作中躬身前行，以实际行动诠释了医者仁心的真谛，竭尽全力提升舟曲县域内医疗服务水平。

　　天津市第二十一中学原副校长胡熙莹，从津沽大地到甘肃靖远，克服重重困难，坚守在靖远县教育一线，用心用情带队伍、育学子，靖远二中从校容校貌到办学条件，从教师发展到学生成长都有了全面提升，得到了师生以及家长的充分肯定……

　　这样的故事，每天都在陇原大地上演：在医疗、教育和基层党建等多个方面，天津市持续放大“组团式”“院包科”人才支援成果，对国家乡村重点帮扶县的8家医院、23所中学实施“组团式”帮扶，帮助结对地区实现多项医疗技术突破，帮扶院校升学率大幅提升，复制推广网格化、积分制等乡村治理方式，助力结对地区乡村建设提质增效。

　　近两年来，服务保障2167名教师、医生、乡村治理专技人才开展支援工作，组织两地举办乡村振兴干部专技人才培训班1071期，培训党政干部和专技人才3.9万人次。

　　精诚协作惠民生

　　庆阳市华池县地处陕甘宁革命老区，是天津市北辰区的对口帮扶县。

　　时下，走进华池县南梁镇荔园堡村，葫芦河两岸景色优美，河西岸统一规划的农宅商铺复合型居民安置小区，灰砖青瓦，干净整齐。

　　说起生活发生的翻天覆地变化，荔园堡的村民们满口称赞：“户户喝上了干净的自来水；出门就是硬化路，家家都有卫生厕所，污水废物得到有效处理，环境变得更整洁……”

　　多年的实践与探索，让津甘东西部协作从最初的“输血”保底线发展向如今的“造血”带活力转变。

　　乡村振兴，产业先行。2023年，天津市投入财政援助资金16.12亿元，其中10.28亿元用于实施庄浪马铃薯、平凉红牛、静宁苹果等455个产业项目，占资金总额的64%，形成了资金支持项目、项目关联农户、农户增收致富的良性循环。

　　天津市宝坻区围绕天水市武山县设施蔬菜、特色农产品种植、水产养殖等特色产业，加大新品种引进和先进技术应用力度，先后引进20多个新品种，推广应用冷水鱼发眼卵孵化技术等农业先进适用技术15项，解决企业技术需求23项，有力地助推了产业升级优化和企业创新发展。

　　天津市河东区积极创新帮扶模式，把金银花产业作为庆阳市宁县优化生态环境的绿色产业、发展“庭院经济”的主导产业、助推乡村振兴的“黄金产业”，科学规划、集成保障、示范引领、靶向发力，走出了一条区域布局、融合发展、规模经营、全链推进的产业富民新路子。

　　“如何激活甘肃乡村振兴的内生动力，是我们全体援甘干部一直在思考的问题。”天津援甘前指副总指挥、甘肃省农业农村厅副厅长张福旺介绍，针对甘肃各地发展所需，天津市在巩固提升已有91个乡村振兴示范村的基础上，鼓励结对地区继续打造126个村，擦亮“东智西引”经验推广品牌，将天津城市建设、社会治理的经验推广到甘肃，共实施产业、生态、治理等各类项目224个，推动富民新村、荔园堡村等14个示范村入选甘肃省首批“和美乡村”。

　　从“授人以鱼”到“授人以渔”，天津市结合东部优势资源，与甘肃开展技能大师双向交流、加强高技能人才培养，推动“津甘技工”“宁远建筑工”“鸳鸯玉雕师”“镇原护工”等劳务品牌得到新提升；策划“环县养羊人”特色技能培训和“雨露计划+”行动，举办多项专场招聘活动，累计帮助甘肃农村劳动力实现就业10.43万人，其中，脱贫劳动力占8.58万人。

　　2023年，天津市帮助甘肃援建、提升改造729个就业帮扶车间，带动2.42万名群众增收。今年一季度，又继续组织开展“春风行动”等就业帮扶活动，帮助结对地区实现就业2万多人。

　　携手振兴后劲足

　　良好的协作发展，离不开津甘两地党委政府的高度重视。两地将东西部协作分别纳入甘肃“三抓三促”行动和天津“十项行动”重要内容，攻坚克难、持续用力，全力推动协议项目落地实施和合作事项取得实效。

　　持续多年的两地高层互访，为津甘协作谋篇布章。每逢“津洽会”“兰洽会”举办期间，两地主要负责同志都会带队参加活动，为促进经贸合作铺路搭桥。积石山6.2级地震发生后，天津市视灾情为命令，第一时间捐赠价值2093.57万元御寒物品、食品等救灾物资，并组织4支蓝天救援队支援灾区，帮助当地做好灾后重建、群众救助工作。

　　结合甘肃开展的优化营商环境行动，天津市动员31家园区管委会或企业开展园区共建，帮助甘肃建起10个年产值过亿元的园区。其中，麦积区、榆中县和宁县共建产业园区获评国家级农业产业园。

　　天津市全力支持结对县开展多种形式的招商引资，2023年举办“津陇共振兴”“津企进庆阳”等产业活动百余场，累计签署合作项目193个，签约金额达407.35亿元。值得一提的是，“津陇共振兴”被国家有关部门评价为“值得总结宣传的典范和标志性的品牌”。

　　“十四五”以来，天津市不断拓展津甘协作的广度和深度，持续加强产业协作、市场协作、智力协作和社会协作，做大“产业链”、做强“品牌链”、做长“情谊链”，天津援甘前指引导东部社会组织、民营企业家参与“万企兴万村”“民族团结一家亲·百行百业交流行”等行动，启动“津陇慈善情·助力乡村振兴”系列项目，连续三年建设300个“一家一站一室一屋”公益工程。

　　前不久，“醉美玉如意·感恩帮扶情”甘肃文化旅游（天津）推介会在天津成功举办。甘肃针对天津市场，以优惠让利的合作方式，推出了多项文旅促销优惠“大礼包”，吸引更多天津朋友走进甘肃、了解甘肃、畅游甘肃。

　　从海河之滨到黄河两岸，深情相助的故事仍在继续。眼下，遍布甘肃各地的协作项目正在稳步推进，津甘两地干部之间的配合愈加默契，跨越山海的兄弟友情更加醇厚。新征程上，津甘东西部协作之路将越走越宽广。