华亭市以环境之“优” 推发展之“进”

　　一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，也是经济发展的土壤与基石。今年以来，华亭市全面贯彻落实全省招商引资暨优化营商环境大会精神，以“三抓三促”行动为抓手，坚持多措并举、多点发力、主动作为，大力营造重商兴商、亲商爱商、护商安商、利商富商的浓厚氛围，推动营商环境“大优化”，以营商环境大改善助力发展质效大跃升。

　　　　“全方位”部署，硬举措优化营商软环境

　　好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。全省招商引资暨优化营商环境视频会后，华亭市各级各部门及时传达学习省委、省政府关于优化营商环境的安排部署，迅速把会议精神贯彻落实到实际工作中，第一时间研究政策，制定了具体落实意见。围绕优化营商环境提质增效年，制定印发了《华亭市落实全省优化营商环境提质增效年行动方案任务清单》《华亭市“三百三十三提升”营商环境考核评价提升推进方案》。在市委、市政府主要领导的带领下，市优化营商环境领导小组高位统筹，高频调度，20个专责组充分发挥职能作用，全力推进市场准入、公用事业服务、纳税、市场监管等重点指标任务落实，不断优化全市政务、市场、法治、创新、开放的营商环境。

　　结合省市考核办法，起草制定了《华亭市优化营商环境月通报季考核年评价办法》，围绕2024年优化营商环境工作开展、全省优化营商环境评价反馈问题整改落实、营商环境大走访大排查大提升活动开展等情况开展了督查检查。

　　　　“一站式”助企，强保障推动服务再升级

　　环境优，企业活，工业才能兴。华亭市牢固树立政府和企业“一家人”理念，全面推行“管家式”“保姆式”“店小二”等服务措施，全力实现服务集中化、社会化、通办化、自助化。

　　扎实开展“优化营商环境提质增效年”行动，大力推行帮办代办、融资担保、“标准地”供应、“拎包”入驻等服务模式，严格落实领导干部“包抓联”“白名单”“六必访”等制度，落实落细促进民营经济发展壮大政策措施，加大科技创新、融资增信、要素供给、法治保障等支持力度，多渠道降低企业生产经营成本，推动民营经济健康发展，一季度新增市场主体628户。

　　全面推进“大综窗”改革任务，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”综合受理模式。设立无差别综合窗口，对低频事项、平台受（办）理事项、全程网办事项等，通过集中授权委托等形式，由综窗工作人员集中受理、后台运转、限时办理。今年以来，通过综窗受理办结的事项达到1300多件。

　　认真开展营商环境大走访大排查大提升活动，研究制定印发了《华亭市2024年优化营商环境大走访大排查大提升专项活动方案》，组织各指标牵头单位开展了“大走访大排查大提升”活动，通过清单化、台账式解决全市营商环境建设中的堵点、卡点、难点问题。至目前，开展走访活动40余次，帮助企业解决诉求问题12件，排查整改问题13个。

　　　　“协同式”推进，破瓶颈深化协作聚合力

　　着眼于行政审批、政策落实、执法监管、司法保障等领域的难点堵点，着力破解部门协同作战配合不够紧密、改革落地见效缓慢、全员抓营商氛围不够浓厚等症结瓶颈，华亭市以“协同式”服务为引领，整合各方资源，优化服务流程，提升服务质量，形成强大的城市合力，持续深化软环境的改革与创新，不断优化全市招商、市场、法治、创新、开放的营商环境。

　　全市上下深入开展“引大引强引头部”行动，围绕产业体系构建、资源开发利用、央地合作共赢等重点行业领域，分级分类建立目标“企业库”、目标“客商库”和目标“项目库”，大力开展招商引资工作。一季度计划实施省外招商引续建项目14个，完成到位资金16.01亿元，增量8.16亿元，同比增长104.05%，占平凉市下达任务70.7亿元的22.63%。新引进省外项目3个，总投资1.62亿元，完成到位资金1.61亿元，资金到位率99.33%。同时，不断完善招商引资政策，加强项目跟踪和服务，确保投资者能够顺利落地并发展壮大。

　　聚力打造法治化营商环境，华亭市始终牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，着力在提升依法行政水平、提高依法行政效能、解决涉企法律难题、维护公平竞争秩序上持续发力，充分发挥法治对营商环境的引领、规范和保障作用，为投资者提供稳定、透明的法律环境，确保软环境优化有章可循、有据可依，为各类企业和人才提供更加稳定、公平的发展环境。部署开展“行政复议规范化建设攻坚年”行动，实现涉企业行政案件的各级行政机关负责人出庭应诉率达到100%。全面落实行政处罚“首违不罚”规定和“两轻一免”清单制度。

　　通讯员 蔡崇敏 胡路平