托起农村群众幸福梦——嘉峪关市扎实开展就业帮扶专项行动

　　原标题：托起农村群众幸福梦

　　——我市扎实开展就业帮扶专项行动

　　记者 闫立成 通讯员 魏瑾瑜

　　今年以来，我市以“帮扶促就业 增收助振兴”专项行动为契机，坚持把促进农民增收作为全面推进乡村振兴的根本之举，按照“长期抓产业、短期抓就业”的思路，聚焦“促输转、扩就业、保增收”目标，建立“培训+输转+就业”的一体化机制，全力将农村富余劳动力就业创业打造成促进农民增收致富的金钥匙。

　　强安排部署，推动就业帮扶责任到位

　　为有效促进农村富余劳动力就地就近就业，我市全面推进乡村振兴精准帮扶工作领导小组在全市范围内开展“帮扶促就业 增收助振兴”专项行动，制订印发《嘉峪关市“帮扶促就业 增收助振兴”专项行动实施方案》，成立市级“帮扶促就业 增收助振兴”包抓专项行动领导小组，向全市84家帮扶单位印发《关于开展“帮扶促就业 增收助振兴”专项行动的通知》，对专项行动重点任务进行分解落实，进一步压紧压实就业帮扶责任。结合“三抓三促”行动的持续深入推进，通过“周调度制度+月推进会议”的形式，对就业帮扶专项行动进展情况进行督导检查，并纳入各帮扶单位领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核范围，推动专项行动取得实效。

　　重入户摸排，精准对接农户需求意愿

　　统筹各方力量，构建横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的工作格局，依托“网格化＋信息化”体系，充分运用“数字乡村”“村组微信群”，通过入户核查、电话微信了解等方式，全覆盖开展排查工作。抓住春耕后的关键时间节点，全面落实“进村、进组、进户”的“三进”原则，组织镇村两级干部开展入户“大走访”，深入田间地头、农户家中，通过面对面、拉家常的方式，按照普通劳动力、技能劳动力、弱劳动力或半劳动力等类型，对农户务工状况进行全面摸底调查，认真采集就业状况、职业技能培训等数据，掌握就业动向，健全监测工作台账，了解就业失业情况和服务需求，形成就业需求清单。

　　抓技能培训，有效提高就业能力水平

　　开通农村富余劳动力职业技能培训“直通车”，整合技能培训资源，通过线上与线下、理论与实操相结合的方式，开展“菜单式”劳务技能培训322人次，对促进来嘉务工农民工和我市农村劳动者就业起到了积极的推动作用。本着“按需培训”原则，引导技工院校、职业院校、职业技能培训机构根据我市重点产业用工需求开展各类培训，组织开展政府补贴性职业技能培训2546人次。根据我市劳务输转特点，精准对接农村富余劳动力参训需求，从快递物流业、建筑业、餐饮服务业、生产企业等农户意向务工的行业出发，科学合理设计培训课程、培训内容和实操环节，让学员能够按照自己意愿和喜欢的工作进行技能培训，累计开展土石方挖掘机司机、叉车司机、装载机司机等职业（工种）就业技能培训班7期，137名农村转移就业劳动者参加了培训，为提高就业质量奠定坚实的基础。同时，针对从事农业生产经营的广大农户开展乡村振兴人才能力提升、乡村人才振兴示范、信息化时代下民宿旅游与农家乐培训班等，多角度、多层次举办培训6期，培训300余人次。选取畜牧优良品种和繁殖技术、蔬菜瓜果栽培技术、农产品品牌创建等群众需求清单中重现率较高的类别进行培训，为发展壮大乡村特色产业和休闲农业新业态蓄势赋能。

　　优岗位供给，不断拓宽务工就业渠道

　　充分发挥全面推进乡村振兴精准帮扶单位职能职责，结合用工企业的聘用条件和农户家庭实际情况，为用工企业和务工农民牵线搭桥，通过临时性、季节性、弹性工作等灵活多样形式，吸纳农村富余劳动力灵活就业、共享就业、兼业就业。建立健全劳务输出需求较大村组与用工需求比较集中企业间的劳务对接机制，建立完善人力资源服务机构、劳务派遣机构、精准帮扶单位、驻村帮扶工作队等机构和部门的工作调度协调机制，构建了以公共人力资源服务信息发布平台“嘉峪关人才网”、“雄关招聘汇”微信公众平台、《嘉峪关日报》和经营性人力资源服务信息发布平台“嘉峪关在线人才网”为矩阵式用工求职网络线上供需平台，建立常态化的岗位信息共享和发布机制。与各帮扶企业共同探索建立务工联动机制，围绕“扶持企业开发就业岗位、支持产业发展促进就业、围绕重点项目拓展就业、用好乡村公益性岗位保障就业、鼓励返乡入乡自主创业、深化消费帮扶、扶持多渠道灵活就业”，开展“点对点”帮扶输送，帮助农村富余劳动力在家门口就业。

　　盯跟踪服务，持续强化务工动态监测

　　每季度针对全体农户开展一次务工回访监测，并分类落实务工监测措施。将普通劳动力、技能劳动力作为本地企业务工重点监测管理对象，由工作人员定期、不定期地打电话询问务工人员在企业的工作状况、食宿环境、工资发放等，“一对一”做好就业跟踪服务。对务工回流的农村富余劳动力核实了解其返乡的原因，重点对接、推送岗位，充分尊重农户意愿，帮助其实现就业创业。对赋闲在家的，回访了解情况，加强智志双扶，引导其在力所能及的范围内从事弹性务工。对因病和照顾家庭的，开展人文关怀，力所能及解决生活上的困难，帮助其渡过难关并适时就业。同时，统筹好17支精准帮扶工作领导小组力量，对务工人员家中的留守老人、留守儿童等开展关心关爱服务，解除他们的后顾之忧，形成多维度、全链条的劳务输转保障机制。