搬出新生活 铺就幸福路

　　原标题：搬出新生活 铺就幸福路

　　——民乐县扎实推进生态及地质灾害避险搬迁工作纪实

　　通讯员 王鹏

　　近年来，民乐县紧紧抓住中央支持甘肃省生态及地质灾害避险搬迁的历史性机遇，坚持把生态及地质灾害避险搬迁与城镇化建设、乡村振兴、园区建设和稳增长相结合，全县域统筹、全链条发展、全要素保障，全力以赴推动搬迁各项工作任务落地见效，通过“大搬快聚”推动城乡融合发展、均衡发展，加快构建“小县大城”发展格局。

　　民乐县地处青海北部-甘肃西北部断裂带上，地震活动频繁，建国后县域内多次发生地震，尤其是今年青海门源“1.08”地震，造成民乐县36836户12.8万人受灾。全县有78个村1.7万户6.9万余人居住在海拔2400米以上的生态脆弱、地质灾害多发频发地区，地质灾害防治难度大，群众受地质灾害威胁严重，生产生活条件差，发展致富制约瓶颈较多，巩固脱贫成果难度大。

　　今年以来，民乐县在充分调研、广泛征求意见、科学论证的基础上，坚持把生态地灾搬迁作为破解发展不平衡不充分问题、推动城乡融合发展的有力抓手，立足县域经济发展总体定位，结合乡村振兴建设，编制完成生态地灾搬迁3年总体方案和2022年工作方案，将8个镇的78个村1.7万户群众纳入地震灾害危险区搬迁范围，最大限度减少或避免自然灾害造成的损失，保护人民群众生命财产安全，实现生态保护、民生改善多重效应。

　　“说了就办，定了就干。”生态地灾搬迁工作目标确定后，民乐县立即研究制定出台方案，成立由县委县政府主要负责同志任组长的领导小组，明确县级四大班子领导每人包抓一个镇，组织全县33名县级领导、104个单位2075名干部下沉村组一线深入宣传扶持政策，借助村级大喇叭、党员微信群、抖音快手等媒体平台，围绕群众关心关注的购房价格、贷款政策、奖励补助、土地权属等问题，帮助群众算好“经济账”“生态账”“发展账”，引导群众转变思想观念，打消思想顾虑，提高搬迁积极性。

　　该县发改局副局长韩克明介绍说：“为了让群众利益最大化，民乐县严格落实省上‘一户一宅、占新腾旧’要求，本着知情自愿、公平公正的原则，经过精准摸底和反复论证，因村因户制定差异化补助政策，严格按照个人申请、条件复核、分级审查、签订协议、贷款办理、补助资金发放、房款收缴、搬迁入住、拆旧复耕复垦、户籍民政社保迁移接转等‘十步曲’工作流程，最终确定2022年8675户、33861人实施生态地灾搬迁。”

　　在住宅建设项目实施过程中，该县坚持把“三个示范（区）园”作为承载产业、集聚人口、安置就业的重要载体，按照“基础设施集中建设、农民群众集中安置、公共服务集中配置、特色产业集中布局”模式，投资31.6亿元，在民乐县城、乐民新城、三堡镇、六坝镇、南古镇“两城三镇”规划实施生态地灾搬迁安置点10处，配套建设乐民新城第二人民医院、职业教育实训基地、西部养老基地、殡仪服务中心等公共设施，全面改善三个集镇学校、卫生院、养老院等设施条件，完善县城商贸市场、仓储物流等配套设施，持续提升搬迁群众生活品质。

　　为了解决搬迁群众的后续生产生活和就业等问题，民乐县着眼搬迁群众“稳得住”目标，借鉴陕西安康等地社区安置、产业支撑、社区管理等先进典型经验，合理谋划布局项目建设、产业培育、综合服务体系等各项工作，通过推动乡村产业发展、创新社会治理模式、健全完善社会保障体系等措施，着力提升搬迁安置点就学、就医、养老、社保等公共服务水平，确保搬迁群众搬得出、稳得住、逐步能致富。